Об этом шла сегодня речь на совместном заседании комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению и секции по вопросам МСУ Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.
Сегодня в крае зарегистрировано более двух тысяч СОНКО, которые занимаются решением социальных проблем, оказывают инновационные социальные услуги, помогают в преодолении стихийных бедствий, трудных жизненных ситуаций и работают по многим другим направлениям. Как отметил руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Денис Антонов, в крае разработан механизм двухуровневой поддержки СОНКО. Для тех, кто только пробует свои силы в этом направлении, существует краевая грантовая программа «Партнерство», а также федеральная программа президентских грантов. Ежегодно гранты получают около ста социальных проектов. В прошлом году на эти цели было в совокупности направлено более 70 миллионов рублей, в 2022 сумма краевых и федеральных грантов составит уже 103 миллиона.
Второй уровень поддержки — «от проекта к услуге» — рассчитан на долгосрочную поддержку устойчивых СОНКО. На этом этапе могут быть выделены субсидии как на развитие СОНКО, так и на реализацию инновационных услуг, которые «выросли» из эксперимента и пользуются спросом у населения. Это, например, уход за паллиативными больными или трудоустройство людей с ментальными нарушениями, другими видами инвалидности. Рассказал Денис Антонов и о созданной инфраструктуре ресурсных центров, а также о муниципальных программах развития некоммерческих организаций.
Алена Миронова, депутат Законодательного Собрания и один из руководителей краевого отделения «Красного креста» и до недавнего времени — движения волонтеров-медиков, также не понаслышке знает о проблемах СОНКО: в историях с пандемией коронавируса и недавними пожарами в крае именно эти организации показали свою востребованность и оперативность. «СОНКО имеют право оказывать некоторые платные услуги, что прописывается в их уставной деятельности. Это важный тезис, не учитывая который всё движение остановится в своем развитии на этапе перехода от экспериментов к устойчивой работе. В некоторых организациях насчитывается по несколько сотен волонтеров, многие располагают техническими средствами, собирают спонсорскую помощь, работают с грантами и субсидиями — значит, для качественной работы нужны на постоянной основе бухгалтеры, юристы, организаторы, складские помещения
В обсуждении проблем СОНКО приняли участие глава Краснотуранского района Оксана Ванева, глава ЗАТО Зеленогорск Михаил Сперанский, депутаты Виталий Дроздов, Ирина Субочева, Алексей Кулеш. Председатель комитета Сергей Попов предложил коллегам внести в совместное решение комитета и секции два важных пункта. Первый — рекомендовать Правительству края внести в программу «Поддержка гражданского общества» изменения, которые позволят частично компенсировать СОНКО оплату коммунальных услуг, а также дадут им доступ наравне с предприятиями малого бизнеса к краевым льготным микрозаймам.
«Иногда организации необходимо просто “перехватиться” на месяц-два небольшой суммой, чтобы закрыть текущие потребности. В принципе некоммерческие организации — тот же малый бизнес, только оказывающий социальные услуги, поэтому справедливо будет открыть им доступ к микрозаймам. Кроме того, мы будем рекомендовать правительству и органам местного самоуправления оказывать поддержку СОНКО в участии в грантовых программах, в выделении помещений на льготных условиях. Давно говорим о праве бесплатного проезда волонтеров в общественном транспорте: наверное, оказывая людям бесплатные услуги, добровольцы не должны нести еще и затраты из собственного кармана, а ведь были случаи, когда медиков-волонтеров высаживали из автобусов. Посмотрим, как наши предложения будут реализованы в течение нескольких ближайших месяцев, и вернемся к этому вопросу еще раз — скорее всего осенью», — резюмировал Сергей Попов.